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李文的工厂位于东莞一家产业园，拥有员工将近300人，接到复工复产的通知后，李文立刻通知员工第二天上班。尽管比往年晚了10多天才开工，但能作为园区第二批复工的四家企业之一，李文已经非常满意。

同样是在2月19日，浙江义乌的小企业主王芳（化名）也接到了可以复工复产的通知，“复工申请比较简易。主要是向街道递交申请资料，接到审批后就可以正式复工了。”王芳告诉《财经》记者。义乌政府部门为了助力企业复工复产，出台的多次举措备受企业好评。

虽然进度不一，但疫情防控与复工复产正在各地同步推进。2020年2月25日，在国务院联防联控新闻发布会上，国家发改委社会司司长欧晓理表示，低风险地区以防止输入性病例为主，全面恢复生产生活秩序，取消道路通行限制，不得对企业复工复产设置条件，拖延复工复产的时间；中风险地区实施外防输入、内防扩散的策略，疫情防控与企业复工复产同步推进；高风险地区则延续严格管控的政策，以疫情防控为主，逐步扩大复工复产范围。

各地企业复工复产进入快车道，范围也在逐步扩大。然而，在产业链紧密连接的情况下，上下游没有同步复工，将给企业经营带来压力。相较于大型企业的资源动员能力，中小企业所受影响将更为明显。全面复工复产还有多远？

复工复产进行时

在接到通知可以复工复产之前，李文和他的工厂经历了一场相对艰难的考验。

李文工厂所在的产业园面积约1.5平方公里，聚集着数十家企业，员工总人数近2000人，疫情防控压力较大。

“原计划的上班时间是2月10日，就近员工已经提前返回了，严重疫区的员工暂不返回，但是园区一直在推迟上班时间。”李文向《财经》记者表示。

为了尽快复工，在接到需递交复工复产申请的通知后，李文便开始全方位准备。让他苦恼的是，申请材料需不断修改。“疫情在不断变化，所以政府规定也在变，我们就需要不断更新相关资料。今天刚把资料递交上去，第二天又得重新修改。刚改完，又一个资料发过来。反反复复改了好多次。”

“第一批只有三家企业的复工申请获得通过。我们园区太大了，如果发现确诊案例就可能全部停工隔离，损失太大了。”李文向《财经》记者表示，前期审核十分严格可以理解，后期审批可能会相对宽松。

与李文颇费周折才拿到“批文”不同，王芳的企业相对顺利就获准复工复产了。2月19日，王芳递交的复工复产申请获得通过，2月20日，她一整天都在外购买消毒水、口罩、手套、体温计，为复工复产做着准备。

“第一批复工的主要是义乌的大型企业，我们是第二批。义乌由众多小镇组成，我们镇疫情较轻，复工申请比较简易。主要是向街道递交申请资料，接到审批后就可以正式复工了。”王芳告诉《财经》记者。

此外，义乌除了第一批开工的企业员工返回需隔离外，疫情较轻地区的员工只要有当地开具的健康证明，到达义乌后便无需隔离。

除了复工程序相对简易，义乌的政府部门还送出了助力企业复工的“大礼包”。

2月16日，义乌市人社局和财政局联合推出《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》，全额补助企业通过包车、企业间拼车等方式接送来源地相对集中的员工所产生的包车费用，此外，对自行返义、自驾返义的员工给予相应补贴。

“实际上，员工回到义乌存在难度。可能买不到票，也可能当地不放人，但是义乌政府会帮忙协调。如果某个区域人特别多，政府会派车集中去接。”王芳告诉《财经》记者。

根据义乌市广播电视台公布的信息，从2月16日至27日，累计到达“义乌号”就业大巴406辆，接回员工14598名；到达火车专列7列，接回员工5441名。通过补贴政策激励，企业包车、个人自驾车回义员工累计13万人左右。

2月17日，国务院联防联控机制印发文件，要求各地依据人口、发病情况，科学划分疫情风险等级，进行分级分类防控。

截至2月24日，已有六省降低应急响应，其中，甘肃、辽宁、贵州、云南四省将突发公共卫生事件应急响应级别由一级调整为三级，山西、广东由一级调整为二级。

与此同时，连接各地的交通脉络也逐步恢复正常。据交通运输部公布的数据，截至2月24日，27个省份已恢复省际省内客运班线或包车。此前为了疫情防控需要，在高速公路省界、服务区、出入口、普通国省干线、客运站、客运码头设置的卫生检疫站，截至2月24日，已由2月20日的全国大概1.7万处，减少了约9000处，还有约8000处。

各地政策的助力，加上交通网络的逐步恢复，企业复工复产正步入轨道。